Kłomnice budują magazyn na trudne czasy. Znamy jego cel i orientacyjny koszt

Nie będzie to kolejny składzik na zapomniane krzesła, zepsute kosiarki i banery z ubiegłorocznych dożynek. Nowy obiekt ma stanowić element gminnego zaplecza ochrony ludności i obrony cywilnej. Jego orientacyjną wartość określono na 772,3 tys. zł netto.

Gmina Kłomnice rozpoczęła postępowanie dotyczące zaprojektowania i budowy obiektu magazynowego na działce nr 2580 w Kłomnicach. Przetarg ogłoszono 3 sierpnia, oferty można składać do 18 sierpnia, a wykonawca ma zakończyć całe zadanie do 15 grudnia 2026 roku.

Na pierwszy rzut oka: magazyn. Słowo pojemne, choć informacyjnie niespecjalnie wyczerpujące. Można w nim przecież przechowywać wszystko — od sprzętu ratowniczego po dekoracyjne palmy wielkanocne.

W lokalnej przestrzeni publicznej pojawiły się już pytania o to, po co właściwie gminie obiekt magazynowy i ile będzie kosztował. Można było również przeczytać, że planowanego kosztu przedsięwzięcia nie podano.

Ostatecznej ceny rzeczywiście jeszcze nie znamy. Poznamy ją dopiero po otwarciu ofert. Nie oznacza to jednak, że w dokumentach nie ma ani celu inwestycji, ani jej orientacyjnej wartości.

Ogłoszenie to dopiero początek

Rzetelność dziennikarska ma tę niekiedy uciążliwą właściwość, że wymaga czegoś więcej niż przeczytania tytułu postępowania. Ogłoszenie o przetargu powinno być początkiem pracy, a nie jej uroczystym zakończeniem.

W tym przypadku odpowiedzi zostały rozdzielone pomiędzy Specyfikację Warunków Zamówienia, Program Funkcjonalno-Użytkowy oraz plan postępowań o udzielenie zamówień. Trzy dokumenty, kilka załączników i nagle tajemniczy magazyn przestaje być szczególnie tajemniczy.

W Specyfikacji Warunków Zamówienia gmina jednoznacznie wskazała, że zadanie jest dofinansowane ze środków Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026.

Nie jest to zatem przypadkowa hala budowana dlatego, że na działce zostało trochę wolnego miejsca. Obiekt ma być częścią lokalnego zaplecza potrzebnego do reagowania w sytuacjach kryzysowych.

Prawie milion, ale jeszcze nie cena

W opublikowanym przez Gminę Kłomnice planie postępowań orientacyjną wartość zamówienia określono na 772 300 zł netto.

Przy standardowej 23-procentowej stawce VAT odpowiadałoby to kwocie 949 929 zł brutto.

Trzeba jednak wyraźnie rozdzielić trzy pojęcia. Nie jest to jeszcze cena inwestycji, nie jest to wynik przetargu ani kwota, którą gmina na pewno zapłaci. Jest to orientacyjna wartość przyjęta na etapie planowania zamówienia. Faktyczny koszt pokażą dopiero oferty wykonawców.

Może być niższy. Może być wyższy. Rynek budowlany nie ma obowiązku przejmować się urzędowymi kalkulacjami, nawet jeżeli zostały starannie wpisane do tabeli.

Co ma powstać?

Program Funkcjonalno-Użytkowy przewiduje budowę jednokondygnacyjnego obiektu o powierzchni zabudowy wynoszącej 240 m² i powierzchni użytkowej 231,45 m².

Wewnątrz mają znaleźć się:

• hala magazynowa o powierzchni 172,87 m²,

• warsztat o powierzchni 28,76 m²,

• pomieszczenie socjalne o powierzchni 17,17 m²,

• dodatkowe pomieszczenie magazynowe o powierzchni 12,62 m².

Wokół budynku zaplanowano również około 660 m² utwardzonego terenu, umożliwiającego dojazd, rozładunek i obsługę obiektu. Dokumentacja przewiduje ponadto budowę wiaty przeznaczonej dla agregatu lub agregatów prądotwórczych oraz możliwość awaryjnego zasilania budynku.

Elewacje projektowanego obiektu magazynowego. Źródło: Program Funkcjonalno-Użytkowy Gminy Kłomnice.

Nie będzie to schron ani miejsce ukrycia dla mieszkańców. Jego funkcja jest inna: ma zapewnić odpowiednie warunki do przechowywania, obsługi i szybkiego wydawania wyposażenia potrzebnego podczas działań kryzysowych.

Dokumentacja obecnego przetargu nie zawiera szczegółowego katalogu sprzętu, który ostatecznie znajdzie się w magazynie. Sam układ budynku — hala, warsztat, mniejsze pomieszczenie magazynowe, plac manewrowy i zaplecze dla agregatów — pokazuje jednak, że chodzi o obiekt przeznaczony do praktycznego wykorzystania, a nie wyłącznie postawienia i przecięcia wstęgi.

Obrona cywilna to nie tylko wojna

Ochrona ludności nie zaczyna się dopiero w chwili pojawienia się czołgów na horyzoncie. System ma działać również podczas klęsk żywiołowych, długotrwałych awarii energetycznych, przerw w dostawach wody, katastrof budowlanych, masowej ewakuacji oraz innych zdarzeń wymagających szybkiej pomocy mieszkańcom.

Dopiero w czasie stanu wojennego i wojny system ochrony ludności staje się obroną cywilną, ukierunkowaną na zabezpieczenie ludności przed skutkami działań zbrojnych.

Sprzęt ratowniczy działa najlepiej wtedy, gdy wiadomo, gdzie się znajduje, jest odpowiednio przechowywany, sprawny i możliwy do wydania bez prowadzenia poszukiwań po kilku garażach. Właśnie dlatego magazyny ochrony ludności mają znaczenie. Są lokalnym zapleczem logistycznym, które przez większość czasu może pozostawać niezauważone, ale w chwili kryzysu ma być gotowe do natychmiastowego użycia.

Na realizację całego rządowego Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej przeznaczono w latach 2025–2026 blisko 34 miliardy złotych. Pieniądze trafiają między innymi na magazyny, sprzęt ratowniczy, systemy alarmowania, budowle ochronne oraz zapewnienie ciągłości działania administracji i służb.

Kłomnicka inwestycja jest niewielką częścią tego systemu, ale bezpieczeństwo państwa nie powstaje wyłącznie w ministerialnych gabinetach.

fot. okładki: pixabay.com

Źródła

1. Ogłoszenie o zamówieniu nr 2026/BZP 00375104/01 z 3 sierpnia 2026 r. – postępowanie zakupowe Gminy Kłomnice.

2. Specyfikacja Warunków Zamówienia, nr SRF-SR.271.4.2026.

3. Plan postępowań Gminy Kłomnice nr 2026/BZP 00060788/03/P – dokument opublikowany w BIP.

4. Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.